コロンビアの一部は現在コカインで溢れている

世界のコカイン需要は飽くなきもののようです。 国連薬物犯罪事務所 (UNODC) の最新データによると、米国における違法薬物の消費者数は過去 20 年間ほぼ安定しているものの、オーストラリア、ヨーロッパ、アジアでは使用者数が減少しています。は増加し続けています（グラフ 1 を参照）。 オーストラリア最大の都市シドニーでは先月、同市での打撃市場の活況に端を発したギャング関連の縄張り争いにより、５日間で５人が射殺された。 しかし、世界のコカイン供給量の約60％を生産するコロンビアの一部地域では、コカペーストの白い塊が山積みになり、価格が急落している。

ベネズエラとの国境に近い北部のコカが豊富な地域、カタトゥンボ一帯の村々はかつて、違法市場で得た金で溢れかえっていた。 かつて街中には音楽が鳴り響き、週末にはビリヤードクラブは満員でした。 しかしここ1年、店は閉店しており、地元住民は飢えに苦しみ始めている。 「今売っている人は、赤字で売っているんです」とホルマー・ペレス・バルマセダさんは言う。その地域のほとんどの家族と同じように、彼の家族はかつてコカの葉を栽培していた。 同様に同国の南西部にあるカウカでも、価格は1年前のコカの葉1単位（12.5キロ）当たり7万コロンビアペソ（17.25ドル）から、現在は3万8000ペソまで下落した。

なぜ国内の一部でブームが崩壊したのでしょうか? まず、過剰生産が起こり、価格が下落しました。 UNODC のデータは、過去数年間でコカイン生産が需要以上に加速したことを示唆しています。2021 年のコロンビアでは、なんと 20 万 4,000 ヘクタールがコカ作物で覆われ、前年比 43% 増加しました。 それは、これまでよりも広いコカ作物専用の地域です。 農家はまた、コカ植物をより効率的に栽培する方法を考案し、コカイン塩酸塩（精製製品）を生産する研究所も大規模になりました。 これにより、プロセス全体の生産性が向上します。 国連によると、コロンビアにおける潜在的なコカイン塩酸塩生産収量は、2016年の平均1ヘクタール当たり6.5kgから、2020年には1ヘクタール当たり7.9kgに増加した。

そして、世界市場にコークスを大量に供給しているのはコロンビアだけではない（図2を参照）。 ペルーの生産量は2017年の4万9,800ヘクタールから2021年の8万700ヘクタールへと62％増加した。ボリビアの生産量は同期間に2万4,500ヘクタールから3万500ヘクタールへと24％増加した。 ベネズエラ、ホンジュラス、グアテマラでも生産が始まっている。

「過剰生産は確かに起こっています。 しかし、それですべてを説明することはできません」とコロンビアのシンクタンク、Fundación Ideas para la Pazのアナ・マリア・ルエダ氏は言う。 彼女が指摘するもう一つの要因は、犯罪グループの運命の変化である。 コロンビアのコカイン市場はかつて、メデジンのギャングを経営していたパブロ・エスコバルなどの個人によって支配されていた。 彼らのライバルはカリギャングでした。 1990 年代初頭に、これらのグループは指導者が殺害されるか捕らえられると解散しました。 彼らの活動は、コロンビア革命軍 (FARC) と国民解放軍 (ELN) という 2 つのゲリラ組織にほとんど引き継がれました。 これらのゲリラ組織はまた、メデジンとカリのカルテルが行っていたように、コカの市場を「規制」し、コカの収穫と加工から国外への輸送まですべてを管理し、サプライチェーン全体を管理した。

しかし、2016年にコロンビア政府はFARCと和平協定を締結した。 これにより、ほぼ半世紀にわたって続いた国内の武力紛争が終結した。 また、医薬品市場を分裂させるという予期せぬ結果ももたらしました。 現在、全国には500を超える犯罪グループが存在します。 ルエダさんによると、コカインを卸売りで購入するギャングたちは、どの地域からコカインを購入するかを選択して、地元での価格を下げることができるという。

「私たちは今、非常に細分化された犯罪のパノラマの中にいます」とシンクタンク、インサイト・クライムのジェレミー・マクダーモット氏は言う。 クラン・デル・ゴルフォギャングのダイロ・アントニオ・ウスガ（通称「オトニエル」）など、著名な犯罪リーダー数人が最近逮捕された。 これと並行して、ELNは8月2日に調印された現政権との停戦に先立ち、麻薬活動を制限した。